Lei nº 9.936/2013: organização e controle externo
Corte Normativo
| Fonte | Ponto-chave |
|---|
| Lei nº 9.936/2013 | estrutura legal do TCE/MA |
| Lei nº 11.170/2019 | quatro secretarias; 3 NUFIS e 12 Líderes na lei |
| Resolução nº 408/2024 | estrutura administrativa geral |
| Resolução nº 417/2025, republicada em 8/4/2025 | organização específica da SEFIS; 3 Gerentes |
| Lei nº 12.822/2026, republicada em 9/4/2026 | Gabinete do Procurador-Geral de Contas no art. 3º |
Art. 7º da Resolução nº 417: prevalece sobre as atribuições dos arts. 63 a 72 da Resolução nº 408.
Composição
| Elemento | Quantidade |
|---|
| Conselheiros | 7 |
| Conselheiros-Substitutos | 3 |
| Procuradores de Contas | 4 |
- TCE/MA = órgão de controle externo.
- Atribuições dos membros: Lei Orgânica + Regimento Interno.
- Tribunal ≠ Secretaria: a Secretaria instrui, fiscaliza e apoia; não julga por si só.
Art. 3º Da Lei
- Pleno.
- Primeira e Segunda Câmaras.
- 7 Gabinetes de Conselheiros.
- 3 Gabinetes de Conselheiros-Substitutos.
- 4 Gabinetes de Procuradores de Contas.
- Presidência.
- Vice-Presidência.
- Corregedoria.
- Ouvidoria.
- Secretaria do Tribunal.
- ESCEX.
- Gabinete do Procurador-Geral de Contas — incluído em 2026 antes do edital.
Secretaria Do Tribunal
Conjunto de unidades estratégicas + técnicas + administrativas.
| Secretaria | Direção essencial |
|---|
| SEGER | apoio técnico e serviços administrativos em geral |
| SEGES | finanças, patrimônio e pessoas |
| SETIN | tecnologia e inovação |
| SEFIS | controle externo |
Vínculo: SEGES + SETIN + SEFIS → SEGER.
- Art. 10: finalidade e atribuições da ESCEX vêm da Lei Orgânica.
- Art. 11: ato do TCE regulamenta Presidência, Vice, Corregedoria, Ouvidoria, unidades da Secretaria, ESCEX e COFIP.
Lei × Regulamento
| Fonte | Estrutura finalística da SEFIS |
|---|
| Lei nº 9.936/2013 | Gabinete + 3 NUFIS + 12 Líderes |
| Resolução nº 417/2025 | GAFIS + 3 GEFIS + Líderes; NIE e segmentos temáticos no art. 4º |
Regra de prova: identifique a fonte. Não misture os dois retratos e não diga que resolução revogou a lei.
Republicação Da Resolução nº 417
A republicação de 8/4/2025 corrigiu o inciso II do primeiro art. 3º:
| Função | Quantidade correta |
|---|
| Secretário de Fiscalização | 1 |
| Gerente de Fiscalização | 3 |
| Líder de Fiscalização | 12 |
| Assistente da SEFIS | 4 |
- A nota oficial diz que a resolução foi republicada para corrigir o inciso II do art. 3º.
- Permanece a peculiaridade formal de dois dispositivos numerados como art. 3º.
- “2 Gerentes” = redação anterior à correção; não use como regra vigente no corte.
Cadeia Da SEFIS
- Secretário: dirige o controle externo; coordena, acompanha e avalia resultados.
- Gerente: planeja, coordena e supervisiona o segmento temático.
- Líder: chefia equipe e supervisiona ações, instruções e relatórios.
- Auditores: executam fiscalizações e instruções.
Organização Temática
| Unidade | Matéria | Líderes |
|---|
| NIE | informações estratégicas; vínculo direto ao GAFIS | 1 |
| Gerência I | ações de fiscalização | 4 |
| Gerência II | atos normativos, consultas e atos de pessoal | 3 |
| Gerência III | contas, TCE, denúncias e representações | 4 |
| Total | | 12 |
Soma: 1 + 4 + 3 + 4 = 12.
Matriz De Questão-Situação
| Situação | Resposta |
|---|
| fiscalização de transparência municipal | Gerência I |
| instrução técnica de consulta | Gerência II |
| instrução de ato de pessoal | Gerência II |
| contas de governo | Gerência III |
| contas de gestor | Gerência III |
| tomada de contas especial | Gerência III |
| denúncia ou representação | Gerência III |
| informação estratégica | NIE, ligado ao GAFIS |
Pegadinhas
- Secretaria não julga.
- NUFIS estão na lei; GEFIS estão no regulamento específico posterior.
- A Resolução nº 408 não desapareceu inteira.
- Arts. 63 a 72 da nº 408 não são o modelo específico atual da SEFIS.
- A republicação da nº 417 fixa 3 Gerentes.
- O texto republicado ainda repete a numeração “art. 3º”.
- NIE não está no rol sintético do art. 2º, mas aparece no art. 4º, § 2º.
- Gerência I = fiscalização; II = normas/consultas/pessoal; III = contas/TCE/denúncias/representações.
- Relatório técnico subsidia decisão; não equivale a julgamento.
- Cargos, códigos, valores, requisitos e anexos ficam no Assunto 070.